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COP 20, 21: Faut-il changer le climat ou le système économique?

COP 20, 21: Faut-il changer le climat ou le système économique?


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Par Walter Chamochumbi (1)

Conformément à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), de 1994 à ce jour, 19 conférences des Parties-COP se sont tenues dans des contextes politiques et économiques différents et à la lumière de l'agenda mondial que les pays industrialisés, le principal responsable de la crise environnementale et climatique, continuent d'imposer, dans le cadre des négociations sur la réduction des quotas d'émission de GES, des politiques d'atténuation et d'adaptation et des accords complémentaires. Ainsi, avant la COP 20 à Lima et la COP 21 à Paris, il convient de se demander si le nouvel accord mondial sur le climat serait supérieur au protocole de Kyoto, puisque celui-ci semble en route sans une évaluation objective et approfondie par le pays signataires des raisons de son échec en tant qu’accord mondial.

Si nous prenons comme précédent la COP 19 sans importance de Varsovie 2013, où les pays développés ont continué sans reconnaître leurs responsabilités et sans prendre d'engagements contraignants pour financer l'atténuation et l'adaptation des effets du CC dans les pays en développement, nous nous demandons pourquoi les COP 20 et 21 doivent être substantiellement différentes par rapport à ce nouvel accord mondial sur le climat, quand il est évident que malgré le 5e rapport éclairant du GIEC, les positions négationnistes et économiquement intéressées des pays industrialisés et émergents du G-20 persistent façon, principal responsable en la matière. [1] En ese contexto, el reciente anuncio de un supuesto acuerdo climático entre Estados Unidos y China, los dos países con mayor responsabilidad en el problema del calentamiento global, si bien puede ser una señal positiva quedan varias dudas de cuánto compromiso serán capaces de asumir realmente en avant.

Malgré le peu de progrès de la communauté internationale pour parvenir à un accord sérieux et contraignant sur le climat mondial, le discours officiel qui prévaut persiste sur unir ses forces et sa volonté politique pour faire face aux défis de la lutte contre le CC. Les déclarations de Ban Ki-moon, secrétaire général des Nations unies, le soulignent à cet égard: "Je crois fermement que chacun de nous peut devenir un leader dans la lutte contre le changement climatique". [2], comme le discours officiel des responsables des organisations internationales et des gouvernements des pays, comme si le CC était un ennemi naturel à combattre dans le cadre d'une croisade mondiale. Une position qui ne reconnaît pas l'enjeu sous-jacent, qui ne réside pas dans le phénomène CC en soi, mais dans les causes structurelles qui le provoquent: le système économique néolibéral et le modèle d'industrialisation et de développement qui prévaut dans les pays, au détriment des ressources de nature finie et de l'environnement habité par les peuples autochtones et les communautés locales. Question fondamentale en question qui a été reprise par les militants et le mouvement social et environnemental organisé du «Sommet des peuples contre le changement climatique» sous le slogan: «Changeons le système, pas le climat», comme sommet social alternatif à la COP 20 de Lima.


Pérou COP 20: Faiblesse des institutions environnementales et inégalités sociales

Le panorama de la COP 20 semble compliquer les actions du président Humala et celle du ministère de l'Environnement (MINAM), qui arrivent politiquement et institutionnellement très affaiblis pour assumer de manière cohérente le défi de mener les négociations du sommet mondial sur le climat, surtout si nous considèrent que le Pérou est l'un des pays les plus vulnérables au monde aux effets du CC et qu'il ne peut pas montrer grand chose à ce jour en termes de stratégie nationale avancée sur les mécanismes d'atténuation, d'adaptation et de prévention des risques. Il existe des initiatives à cet égard, comme le projet de loi-cadre CC, qui propose de redéfinir le rôle du MINAM en tant qu'organe directeur de la stratégie nationale CC, ainsi que de renforcer son cadre institutionnel et de permettre la participation effective de la société civile à travers unCommission nationale du CC. Malheureusement, l'approbation de cette initiative et d'autres de la société civile est diluée le Congrès de la République en raison du calcul politique, de la dispersion et de la divergence des intérêts des partis politiques ainsi que du manque de leadership et de capacité de dialogue sur la question du banc nationaliste.

Si l'année 2014 le gouvernement du président Humala l'a déclarée: "Année pour la promotion d'une industrie responsable et de l'engagement climatique", la vérité est que sa gestion est loin derrière dans la région en termes de politiques, lois et réglementations en faveur de l'atténuation et adaptation à CC. Selon l'Indice de performance environnementale (EPI) préparé par les universités de Yale et de Columbia des États-Unis, dans son 5e rapport 2014 sur la performance des politiques environnementales d'une nation en termes d'impacts sur la santé, la qualité de l'air, de l'eau et de l'assainissement, ressources en eau, agriculture, forêts, pêche, biodiversité-habitat et climat-énergie, indique que le Pérou se classe 110 sur 178 pays dans le monde, et qu'au niveau de l'Amérique latine, il est loin derrière le Chili (29), l'Équateur ( 53), Venezuela (57), Uruguay (70), Brésil (77) et Bolivie (87).

Le cadre institutionnel environnemental national est très faible et centraliste, et le gouvernement nationaliste ne réalise pas de progrès cohérents sur la question car il est plus soucieux d'inverser le ralentissement économique et soumis aux pouvoirs factuels et à la technocratie néolibérale du ministère de l'Économie et des Finances. , que depuis son L'approche réductionniste de l'économie a influencé l'exécutif avec une série de mesures de réactivation, au prix de l'affaiblissement et de la subordination du rôle du MINAM et de ses organes compétents comme l'OEFA.

Bien que les chiffres officiels soient de bon augure en termes de réduction de la pauvreté dans le pays, le gouvernement nationaliste continue d'être confronté à la possibilité d'inverser les indices d'inégalité économique et d'exclusion sociale dans les différentes régions, telles que les zones où il existe des projets d'extraction pour les ressources naturelles. et des indices persistants de pauvreté, de pollution et de passif environnemental. En fait, aujourd'hui, le risque de conflit est plus grand, car 20% du territoire national est concédé à des projets d'extraction de ressources naturelles. Par conséquent, il est urgent d'avancer dans la planification et de mieux ordonner le territoire, afin d'inverser et de prévenir les conflits socio-environnementaux, d'appliquer des politiques de redistribution et d'utilisation durable des ressources naturelles, ainsi que des mesures d'atténuation et d'adaptation au CC et à la variabilité extrême. les conditions climatiques, qui affectent principalement les populations les plus pauvres des zones rurales.

Croissance économique versus qualité environnementale dans la région: des carrefours constants

L'Amérique latine reste l'une des régions les plus inégales du monde, où la politique de priorité à la croissance et la répartition inégale des revenus économiques affectent le lien entre le niveau de revenu par habitant et la qualité de l'environnement, ce qui est le principal facteur négatif qui affecte sur le soin et la qualité de l'environnement dans les pays de la région. Ainsi, face à la relation dysfonctionnelle entre croissance économique commerciale et respect de l'environnement, il est nécessaire de déconstruire les paradigmes et les erreurs qui continuent à graviter dans le cadre d'un marché libre dérégulé et au piégeage des négociations internationales sur le CC.

Au milieu d'un marché international fluctuant, avec l'incertitude de la crise économique qui ne s'arrête pas, les gouvernements de gauche et de droite d'Amérique latine continuent de promouvoir l'augmentation de leurs exportations à partir de ressources naturelles non renouvelables à faible valeur ajoutée et coût environnemental élevé. Par conséquent, tant qu'ils n'internalisent pas la variable environnementale dans leurs politiques et programmes gouvernementaux et qu'ils ne développent pas une stratégie soutenue de diversification productive et de transformation sélective, ainsi qu'un cadre strict de normes et réglementations environnementales nationales compatibles avec les normes internationales, elles resteront des économies vulnérables et dépendantes. Surtout aujourd'hui avec les risques et les effets du CC qui rendent leurs économies plus vulnérables.

Des recherches récentes ont étudié la relation entre le climat et les conflits sociaux avec les niveaux de développement économique du pays, trouvant des preuves que les inégalités sont la cause de divers conflits en plus de ceux liés aux problèmes climatiques. En ce sens, nous avons besoin de plus d'enquêtes, mais surtout d'assumer une nouvelle attitude et position politique, une réflexion critique et résiliente pour analyser les formes traditionnelles de relation qui ont existé - et qui persistent - entre les systèmes naturels et sociaux versus la logique du liberté, marché et système économique en vigueur. Relativiser la pensée économiste fallacieuse selon laquelle le commerce est une fin en soi à partir de laquelle la croissance puis les améliorations environnementales sont dynamisées en conséquence.

Face à la crise environnementale et climatique dérivée du modèle économique dominant, il faudra transcender l'inertie de la technocratie néolibérale, qui entretient une analyse biaisée de l'évolution des cycles de l'économie mondiale et du premier modèle d'exportation des ressources naturelles . En ce sens, nous devons nous projeter au-delà du calcul politique et des mesures populistes à court terme, car ni l'incertitude due à la crise, ni le conflit environnemental, ni l'insatisfaction sociale ne disparaîtront d'eux-mêmes.

Changer la logique du profit facile dans l'exploitation des ressources naturelles ne sera pas facile, en particulier pour un certain secteur des entreprises, le secteur public et les politiciens qui suivent un comportement compulsif après des objectifs pervers de l'économie mondiale. En ce sens, la COP 20 à Lima est le scénario propice pour changer d'orientation et analyser de manière autocritique que les négociations sur le CC impliquent des discussions sur le modèle de développement économique et social à suivre face au problème.

Le mouvement social et environnemental converge autour de la justice climatique et du changement de système

Le scénario de la COP 20 représente une occasion unique pour le mouvement social environnemental péruvien germinal (écologistes, indigènes, syndicalistes, OSB et autres expressions de la démocratie participative à l'intérieur du pays) de surmonter sa fragmentation locale, d'articuler et de transcender ses revendications et demandes en donnant un bond convergent avec la lutte des peuples et de la société civile mondiale, qui exige la justice climatique et change le système économique hégémonique. Le rôle que la société civile peut influencer autour des points de l'agenda climatique à discuter par les pays participants en dépendra.

Au Pérou, ces dernières années, différentes organisations sociales et entités de développement, universitaires, politiciens et acteurs de la société civile ont présenté une série d'exigences et de propositions sur la nécessité de promouvoir un ensemble de réformes importantes de l'État péruvien. Réorienter son rôle et ses relations en tant qu'État-société, en réévaluant la portée et les impacts du modèle économique néolibéral, ses implications sociales et environnementales liées à la croissance économique du pays, ainsi que le contexte national et local du problème des inégalités, de la pauvreté et développement avec inclusion.

Le conflit permanent entre économie et environnement ne sera pas résolu dans le cadre des COP 20 et 21, si les principaux responsables de cette crise climatique mondiale insistent sur le discours rhétorique du développement durable, de l'économie verte, de l'éco-efficacité sans se prendre en charge. -critique et responsabilité. En fait, il est nécessaire de changer le paradigme du développement et de jeter les bases d'un changement social et environnemental, impliquant son harmonisation effective avec une politique économique humanisée. Una nueva postura política y principista que cuestione y enfrente la mayor brecha social y ambiental que existe entre los sectores minoritarios privilegiados de la economía neoliberal y los grandes sectores sociales mayoritarios que siguen siendo excluidos de los procesos de modernización, desarrollo e inclusión en el Perú y le monde.


Vidéo: Léconomie et le changement climatique: lapport de la COP21 (Juillet 2022).


Commentaires:

  1. Crudel

    Un même, infini

  2. Jorrell

    Je ne peux pas participer maintenant à la discussion - il n'y a pas de temps libre. Je serai libéré - j'exprimerai nécessairement l'opinion sur cette question.

  3. Zaiden

    Le message est supprimé

  4. Earvin

    Vous faites une erreur. Discutons.

  5. Broc

    Quelle phrase nécessaire ... super, une excellente idée

  6. Goltilkis

    Le portail est juste super, il y en aurait plus comme ça !



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